四川新闻网消息（李永琴 文/图）“这些山坡和土地都是我流转过来的，山上养的是跑山鸡、鸭、鹅，水中养的是不同品种的鱼，地里种的是天然绿色蔬菜、水果……”4月28日，在内江市东兴区石子镇新屋村，东兴区沙坝养殖专业合作社负责人李安潮正在果园查看作物长势。李安潮是村里第一个回乡创业的大学生，通过8年多的探索发展，他创建的立体循环种养模式已基本完善，发展规模达1100亩。

▲李安潮正在果园查看作物长势

乡村振兴，关键在人，核心在人才。近年来，内江市东兴区聚焦重点产业，从引人才、出政策、建平台等方面着力，抓好人才工作，千方百计吸引像李安潮这样的人才回乡干事创业，在激活人才“蓄水池”方面做一系列探索和实践，争创四川省示范人才工作先行区。

“外引+内育+善用”

激活人才“蓄水池”

2021年7月，内江市东兴区第八次党代会提出，要全面建设人才强区、科技强区、交通强区、文化强区、产业强区、城市经济新高地、改革提能示范地、中医康养目的地、绿色低碳宜居地“五区四地”，把东兴区打造成为成渝地区人才聚集的新洼地、创新发展的新高地、交通连接的新枢纽、文旅融合的新窗口、产业发展的新支撑。

人才是产业发展的关键。如何引才、育才、用才？东兴区步履不停：

——柔性引智引才。围绕发展壮大“中国天冬之乡”品牌，东兴区采取“人才+项目”“团队+项目”等模式，聘请“东兴特聘专家”“东兴招商顾问”“东兴引才大使”38名；发挥省级科技孵化器的孵化功能，引进硕士学历及以上人才25名，柔性引进专家100余名，开展合作200余项；依托“五类人才”库、新乡贤联谊（分）会、驻外人才工作站等平台资源，深入开展“双招双引”，2021年以来，共召开走访慰问、投资促进、对接洽谈项目等活动200余次，新增返乡创业人才450人、企业79户。

——创新主体育才。由内江人和国有资产公司与内江市农业科学院合作成立四川天草润东生物科技有限公司，围绕以天冬为核心的中医药大健康产业发展，积极引进成都市中草药研究所、中国中医科学院中药研究所、西南医科大学等10余所高校院达成战略合作，集聚科研团队4个，培养人才500余人。

——搭建平台用才。聚焦产业需求，东兴区依托内江软件与信息技术服务外包产业园、东兴区科技孵化器、内江长江现代农业园区、内江东兴经济开发区、四川天草润东生物科技有限公司等平台建成国家级孵化器1个、省级创业孵化基地1个、省级创新平台6个、市级创新平台27个、内江市大学生创新创业和返乡创业基地1个、市级专家工作站1个、天冬技术研发中心1个、中医药大健康推进中心1个，在镇（街道）设置人才工作站17个，汇聚人才2万余人。

“1+N”打造“人才之家”

构建全方位人才服务体系

位于东兴区的内江市软件与信息技术服务外包产业园，已成功引入行业头部企业19家，包括阿里巴巴集团、北京字节跳动、上海韵达等5家世界五百强或行业百强企业。入驻企业与四川农业大学、重庆工商大学、内江师范学院等10余所院校开展合作，为入驻企业储备各类人才4300余名。目前，园区企业推动实现产值约6亿元。

▲内江市软件与信息技术服务外包产业园

得益于东兴区的人才政策，该区的服务外包产业正在蓬勃发展。

——聚焦中医药大健康、服务外包等重点产业，建成“五类人才库”，制定“人才强区14条措施”“东兴区服务管理‘五类人才’二十五条措施”，出台《中医药大健康产业人才支持举措》《服务外包产业人才支持举措》《东兴区促进大学生返乡回乡创业就业的支持措施》，对中医药、服务外包产业人才和大学生到东兴区创新创业给予政策支持。

——建立人才专项编制“周转池”制度，出台《人才专项编制制度》，调剂10个事业编制用于缓解重点单位编制困难问题，目前，东兴区委党校已使用1个专项编制用于人才引进。

——制定“东兴优才卡”，围绕人才需求在政务、科研、创业、就业、教育、医疗、安居、金融、出行、休闲文旅、快递邮寄等提供人才系列政策。比如，在范长江纪念馆免费享受1次解说。

——建成人才公寓130套，实现人才免费拎包入住。同时，采取“1+N”模式，依托人才公寓、服务外包产业园、国家级科技孵化器等，建成一批综合型、专业型、行业型、服务型“人才之家”，构建全方位的人才服务体系。

聚焦产业需求

搭建创新创业平台

东兴区科技孵化器是国家级科技企业孵化器、内江市大学生创新创业和返乡创业基地，自2018年正式启用以来，累计引进中介服务机构22家，入驻在孵企业160余家，其中科技人员创业2家，大学生创业企业9家、返乡创业企业42家。

▲东兴区科技孵化器

值得一提的是，4月22日，科技部火炬中心官网刊发《科技部关于公布2021年度国家级科技企业孵化器的通知》，明确四川省再添5家国家级科技企业孵化器，其中内江市的“东兴区科技企业孵化器”名列其中。

以科技孵化器为代表，东兴区正积极建设创新创业平台。

——整合“双圈”智力平台。持续完善“东兴智库”，吸纳西南民族大学、四川大学、重庆邮电大学等成渝地区20余所高校（院所）的专家作为智库成员；依托省级农业园区，联合重庆文理学院国家级乡村振兴专家服务基地设立东兴工作站，引导成渝地区的乡村振兴创新创业项目到东兴孵化。

——建设科技创新平台。依托内江长江现代农业园区专家大院建成市级专家工作站1个；与四川省中医药科学院达成合作协议，在东兴区建设四川省中医药科学院内江天冬产业技术分院，推进天冬产业技术研发和科技成果转化。