四川新闻网消息（李永琴 文/图）6月8日，走进内江市市中区玉溪街道新华路社区西二巷小区，满目绿意盎然、道路干净整洁，居民或在锻炼身体，或围坐在一起唠家常，烟火气浓浓的老旧小区散发着勃勃生机。在该小区居住了31年的居民邱永芳感慨：“以前小区道路坑洼不平，出行很不方便。现在路面平整了，环境好了，我们住得舒心多了。”
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▲西二巷小区沥青路面
西二巷小区的变化，并非市中区实施城市更新行动的个例。去年底，内江市委八届五次全会提出的“做大工业、做强物流、美乡优城、共同富裕”工作总抓手，提出了六项重点任务，“城市更新行动”就是其中之一。
围绕该项行动，市中区依托省级城市更新试点，按照“成片推进、片区联动、资源整合”的改造思路，提出实施城市更新“3456”工程，“3”即实施城市更新三年攻坚行动，“4”即将主城区划为四个片区实施，“5”即实施范围5平方公里，“6”即拟投资60亿元。目前，市中区已改造完成176个老旧小区，将在2025年底前完成剩余453个老旧小区改造。
聚焦群众实际需求
不断提升群众居住的幸福感
“西二巷小区是典型的开放式老旧小区，有老旧院落6个，楼栋20幢61个单元，小区建设最早的在上世纪四五十年代，小区曾经停车难、公共设施建设滞后、环境脏乱差等问题突出，居民对小区改造需求迫切。”回忆过往，新华路社区党委书记姜维斌感受颇深。
2020年，西二巷小区被纳入城镇老旧小区改造，正式开启蜕变之路，硬化道路、拆除违建、改善基础设施，建成红色驿站1个、红色文化长廊1处、红色议事亭1个、红色楼栋20栋、便民活动广场2个、便民智慧停车场1个。
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▲西二巷便民智慧停车场
西二巷小区的“变美”之路不仅如此，今年3月，内江全面启动中心城区城市更新行动，西二巷老旧小区改造项目被纳入2023年内江市中心城区首批城市更新示范项目，进行提升性的改造，重点在群众的实际需求上，包括排水管网、院落环境、屋面防水、照明、老旧燃气和供水管道、通信线路“蜘蛛网”整治等改造。
改造中，市中区住建部门从细节入手，广泛征求居民意见：在小区设置了晾晒点，统一安装晾衣杆；在小区户外楼梯地面加装安全扶手，为居民出行“搭把手”；增设座椅、设置无障碍通道……
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▲居民扶着安全扶手上楼梯
从2020年11月到新华路社区工作以来，姜维斌也亲眼见证了小区从“破而旧”到“优而美”的华丽蜕变，“现在小区居民楼外墙都粉刷上了黄色墙漆，原本拥挤的停车场也变得井然有序，居民的居住品质和幸福感有了极大的提升。”
探索基层治理新路径
着力解决群众“急难愁盼”问题
由于是开放式小区，没有物业管理，改造完后的维护和管理成了居民最关心的问题。
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▲西二巷小区环境
如何解决居民“急难愁盼”问题？西二巷小区采取“社区党委+网格党支部+小区党小组+党员楼栋长”的党建引领社区治理新路径，推动成立“网联委”“自管委”“自改委”这些新兴自治组织，以议事会、院坝会、入户走访、问卷调查等方式，充分发动群众参与进来，着力解决居民“急难愁盼”问题，使小区面貌焕然一新。
“小区以楼栋为单位，成立了6个自治管理委员会，同时通过个人自愿、居民推选、组织评选产生了30个联户员。”姜维斌进一步解释道，“联户员并不是起管理作用，我们将其总结为千里眼、顺风耳、传话筒，在老住户、新住户和出租户中构建熟人圈子，把大家组织起来互助。”
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▲西二巷小区环境
改造是一时的，改造完后的维护和管理则是长久的。姜维斌介绍，下一步，将利用小区公共空间打造文化场所，不断丰富群众精神文化生活，持续为群众幸福生活添彩。