把矛盾纠纷化解在基层 内江市东兴区积极构建矛盾纠纷多元化解格局

2023-05-11 18:45 来源:四川新闻网
编辑:陈荞

四川新闻网消息(李永琴)“感谢你们不厌其烦的调解,我们再不互相纠缠了,以后做好邻居。”3月16日,内江市东兴街道凤凰社区李某与邻居张某在东兴派出所调解室里达成和解,双方握着民警的手连声道谢。

原来,在2月25日,李某与邻居张某因挪车引发争吵,双方互不相让,后引发多人肢体接触。东兴派出所接到报警后,迅速到达现场了解情况,对双方展开调解,同时协调社区干部、长者乡贤和双方亲戚朋友配合,晓之以理、动之以情,法治教育与道德感化双管齐下,不厌其烦做双方当事人的工作。最终,双方解开心结,从不谅解、不让步的强硬态度到握手言和,达成了和解协议。

这起纠纷的化解,正是东兴区创新体制机制,发动多方力量,积极构建矛盾纠纷多元化解格局的一个缩影。

多方参与

构建矛盾纠纷多元化解体系

近年来,东兴区积极践行新时代“枫桥经验”,建立由各级党委、政府统一领导,以乡镇(街道)综治中心、司法所、派出所为依托,其它办(站、所)、各村(社区)协同参与的调解机制,建立41个行专人民调解组织,涵盖医患纠纷、交通事故、劳动争议、婚姻家庭、物业管理、行业协会等多个领域,还建立了294支“专职调解员+信息员”网格队伍,全力做好矛盾纠纷化解工作。

为深入推进矛盾排查化解力量下沉,东兴区委政法委通过制定政法干警下沉帮扶工作方案,统筹全区570余名政法力量资源下沉,各村(社区)由两名政法干警下沉联系,并组建工作组,指导帮助村(社区)每月至少开展2次矛盾纠纷排查化解工作。

指派律师到东兴区检察院参与认罪案件法律帮助工作,切实保障认罚从宽案件中犯罪嫌疑人、被告人的合法权益。

同时,进一步完善“三调平台”联动工作体系,加强人民调解、行政调解、司法调解等衔接联动,整合资源优势,信息互通。今年以来,全区511个各级人民调解委员会共受理人民调解案件3104件,调解成功3088件,成功率99.48%。19个乡镇(街道)派出所建立调解室共开展治安调解2190件,东兴区婚姻家庭人民调解委员会共调解婚姻家庭矛盾纠纷15件。

精准发力

提升矛盾纠纷多元化解工作质效

为提升矛盾纠纷多元化解工作质效,东兴区通过定时摸排、即时化解、适时回访等举措,全面开展矛盾纠纷排查化解。

——定时摸排,防止矛盾纠纷隐身化。按“一岗双责”要求,乡镇(街道)包村领导带驻村干部会同村(社区)干部和网格员,深入村(社区)、辖区单位,深入群众家庭,每半月排查、梳理涉及群众切身利益的各类矛盾纠纷,每月分析研判涉及群众身边的家庭婚姻矛盾、邻里纠纷等。

——即时化解,防止矛盾纠纷搁置化。与乡镇法庭、司法所、人民调解、派出所、村(社区)等单位通力协作,推动公调对接、司法调解紧密衔接,以法律和政策和依据,加大优秀传统美德的引导,做好思想情绪的疏导,公平公正化解各类矛盾纠纷。

——适时回访,防止矛盾纠纷扩大化。主要调解员会同村(社区)干部、网格员、辖区单位相关人员,主动做好已调处矛盾纠纷双方当事人的回访,及时掌握、督促协议的履行情况,掌握有无矛盾纠纷重新激化的可能,了解双方当事人的真实想法,确保矛盾纠纷协议履行到位,严防已调处的矛盾纠纷扩大化。

主动作为

把矛盾纠纷化解在基层

“大爷,您可以来了解一下这些法律知识,紧急时候可以帮助到您。”这两天,东兴区西林街道天河社区的网格员们,走街串巷向辖区内的居民宣传婚姻家庭、邻里关系等方面的相关法律法规及群众诉求渠道等方面的知识,引导居民通过议事协商解决矛盾、化解纠纷。

为强化源头防范管控,东兴区还通过“法律七进”活动开展“民转刑”典型案例、“以案说法”宣传,加强家庭家风建设,普及婚姻家庭、土地权属、债务纠纷等方面的法律法规相关知识,引导群众学法、知法、守法、用法,促进在全区形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围。

▲向市民发放宣传单(内江市东兴区委政法委供图)

同时,对排查出的矛盾纠纷实行当场解决,不等不靠,着力推动各类矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。

为进一步做好家庭婚恋矛盾纠纷排查化解工作,东兴区主动作为、创新探索,引入“两新组织”社会公益力量,重点关注“事前发现、事中介入、事后跟踪”,补齐基层排查发现和调处力量不足的“短板”,在西林街道、东兴街道、新江街道打造“家事公益人”品牌服务项目,创新探索出“1254”工作模式,开展家庭婚恋矛盾纠纷个案跟踪服务,截至目前,接访118件,二级以上家事纠纷85件,化解率达100%,有效防范家庭婚恋类案事件。

此外,东兴区还把提升调解员业务能力和调解水平作为重点,对人民调解员、网格员、司法所所长、司法助理员、行业调委会调解员开展了多种形式的培训,着重培训调解员在工作中运用相关法律法规,正确的方式、方法调解社会矛盾纠纷,不断提升调解员业务能力和调解水平。