四川新闻网消息（李永琴 文/图）刚刚闭幕的内江市东兴区委七届十五次全会，审议通过了《中共内江市东兴区委关于制定东兴区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，对于统筹全区“十四五”时期经济社会发展重大部署，加快推动国家战略在东兴落地落实，在新的历史起点加快建设幸福美丽东兴，具有重大而深远的意义。

东兴区委七届十五次全会有哪些特点？取得了哪些重要成果？1月5日，东兴区委新闻发布会上，东兴区委办主任郑明全进行了详解。

四个特点

着力回答东兴区“实现什么样的发展”“如何实现发展”

“这次全会有4个特点。”郑明全开门见山，一是始终坚持正确政治方向；二是始终坚持立足东兴实际；三是始终坚持立足全局谋划；四是始终坚持凝聚各方共识。

党的十九届五中全会是在我国将进入新发展阶段、实现中华民族伟大复兴正处于关键时期召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议，全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件；四川省委十一届八次全会深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，以系统观念研究谋划“十四五”经济社会发展，对于全省在新的历史起点推动治蜀兴川再上新台阶，具有重大而深远的意义；内江市委七届十二次全会深入学习贯彻党的十九届五中全会、省委十一届八次全会精神，描绘了内江未来发展宏伟蓝图，明确了奋斗目标和前进方向。“东兴区委七届十五次全会始终坚持正确政治方向，增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’，坚定推动党的十九届五中全会、省委十一届八次全会、市委七届十二次全会精神在东兴落地生根、开花结果。”郑明全说。

全会深刻把握东兴发展趋势和历史方位，提出了“十四五”时期经济社会发展地区生产总值年均增速、城乡居民人均可支配收入增速、常住人口城镇化率提升幅度、研发经费投入强度提升幅度4个方面的相对目标，也提出了人才强区、科技强区、交通强区、文化强区和产业强区的定性目标。“这些发展目标，既蕴含速度要求、也彰显质量取向，兼顾了现实需要和发展可能。”郑明全说。

全会坚持找准东兴在新发展格局和成渝地区双城经济圈建设中的角色定位和融入路径，牢牢把握“融入、协作、发展”三个维度，坚持“改革引领、创新驱动，联通双城、配套服务，联合毗邻、协同突破，联动县域、自身发力”的原则，着力建设绿色经济聚集区、毗邻开放桥头堡和滨水生态宜居地，加快建设全省川渝毗邻地区县域经济发展先进县区，加快建设全省经济强区、内江全域开放门户和城市经济高质量发展先行区，为内江开启全面建设社会主义现代化新征程发挥东兴动能、形成东兴支点、做出东兴贡献。

郑明全介绍，《建议》起草坚持开门问策、集思广益，通过统一战线建言献策座谈会、企业家座谈会、部分“两代表一委员”座谈会、区政府网站等途径，广泛听取各方对制定“十四五”规划和二〇三五年远景目标的意见建议。《建议》稿形成后，召开党外人士座谈会，听取各民主党派、工商联和无党派人士代表意见。全会期间，与会同志踊跃发言、热烈讨论，提出了许多好的意见和建议。“这是充分发扬民主、走群众路线的生动实践，体现了区委民主决策、科学决策的优良作风。”

三大板块

描绘东兴未来发展宏伟蓝图

东兴区委七届十五次全会最重要的成果，就是审议通过了《中共内江市东兴区委关于制定东兴区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。

今后五年，是东兴抢抓重大战略机遇、推动高质量发展的关键时期。《建议》统筹考虑“十四五”时期重点任务和二〇三五年远景目标，明确破解突出问题、补齐短板弱项的重大举措。既全面落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，又抓住加快建设“四地五区”进行突出强调。坚持“十三五”时期行之有效的理论成果、实践成果、制度成果，结合新形势新任务新问题提出新思路新举措新办法。“主动融入国家和省市重大发展战略全局，同心协力办好合作的事情，集中精力办好自己的事情，努力以一域之光为全局添彩。既着眼长远、又立足当下，突出规划建议的方向性、战略性和指导性，强化重点任务部署和重大项目支撑，提升规划建议的操作性。”郑明全说。

郑明全介绍，《建议》稿全文约18000字，共11个部分、42条，分为三大板块。第一板块为总论，即第一部分，主要是总结“十三五”时期东兴发展的主要成就，分析“十四五”时期东兴发展面临的宏观环境，明确“十四五”时期东兴经济社会发展的指导思想、主要目标和重要原则；第二板块为分论，包括第二至十部分，阐述了加快建设人才强区、加快建设科技强区、加快建设交通强区、加快建设产业强区、加快建设文化强区、加快建设川渝毗邻地区高质量发展腹地、加快建设成渝改革开放新高地、加快建设成渝滨水生态宜居地、加快建设更高水平的法治平安地等重点任务；第三板块为保障，包括第十一部分及结束语，主要阐述加强党的全面领导、广泛调动各方力量参与、确保目标任务落实等内容。

郑明全认为，《建议》全面对标对表中央、省委、市委规划建议，坚持上级精神和东兴实际相结合、目标导向和问题导向相结合、整体谋划和重点突破相结合、一以贯之和与时俱进相结合、自身发展和服务全局相结合、战略引领和落地落实相结合，符合上级精神、遵循发展规律、契合东兴需要、顺应人民群众期待，必将转化为贯彻落实党的十九届五中全会、省委十一届八次全会、市委七届十二次全会精神的东兴实践，成为指导和推动东兴“十四五”乃至更长一个时期发展的纲领性文件。