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东兴区:打造诉源治理前端品牌 探索建立市域社会治理现代化工作亮点
http://www.newssc.org时间:2020-06-30 09:38来源:四川新闻网
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四川新闻网内江6月30日讯(张朔江)内江市东兴区始终坚持把诉源治理作为市域社会治理的重要维度,突出“调解优先、诉讼断后”工作理念,打造诉源治理前端品牌,推动基层治理在区域内自然延伸。今年1-6月,东兴区新收民事案件同比下降4.8%。

系统规划“行业品牌”。坚持以人民为中心思想,牢固树立“党政领导、政法主导、社会协同、多方参与、齐抓共管”的工作理念,在区法院打造“东兴区矛盾纠纷多元化解协调中心”,司法、人社、住建、妇联、卫健等13个区级行业主管部门指派专人常驻中心开展诉前咨询辅导、诉前调解工作。特邀保险业、银行业调解机构入驻配合调解,推动非诉讼纠纷解决组织发展壮大,通过联动调解、源头化解矛盾纠纷。6月16日,区委常委、政法委书记刘洪亮组织专题会议研究,进一步明确了协调中心工作职责、考评体系及相关保障。同时,东兴区架构以区级矛盾纠纷多元化解协调中心为龙头,镇(街)调委会为主导,村(居)调委会为基础,企业、行业调委会为补充的矛盾纠纷多元化解工作格局;在区、镇(街)设法律顾问、村(社区)设法律服务工作者和司法行政协理员,初步形成了多层次、宽领域、全覆盖的人民调解体系;最大限度将调解触角延伸到最基层,实现“小事不出村,大事不出镇,矛盾纠纷就地化解”工作目标。去年10月中旬调解组织入驻以来,调解案件326件,成功调解124件,调解成功率44.7%。

精心打造“调解品牌”。将全国模范法官雷昌根返聘到司法调解中心,推广“三心六法”(热心、关心、爱心,亲情感化法、耐心疏导法、反面推谬法、情理相济法、周援降火法、换位思考法),打造“雷昌根调解工作室”品牌。目前,工作室已参与调解纠纷555件,成功调解261件,同时,还参与区政府、乡镇人民政府重大事项调解,成功调解80余件。结合新时代“枫桥经验”东兴实践和市域社会治理现代化东兴试点,在交警二大队设立道路交通事故人民调解委员会,聚焦道路交通事故纠纷调解突出问题,充分运用人民调解、行政调解、司法调解手段,制定《东兴区关于道路交通事故人身损害赔偿范围及标准意见》,实现交通事故认定、调解、审理的“一站式服务”,打造道路交通调解“快车道”品牌,让当事人以最低的成本、最快的速度解决事故纠纷。工作以来,“道调委”接待交通事故方面的法律法规和损害赔偿事项等相关咨询人数5000余人次,受理交通事故案件538件,调解成功502件,总计履行赔偿金额约160多万元,预防群体性事件苗头、上访事件90余起。

探索创建“人才品牌”。一是依托“人民法院调解平台”人才库建设,创建东兴区诉源治理人才库品牌。目前,该人才库共有40名员额法官、40名特邀调解员、140名人民调解员、行政调解员、行业调解员,目前,人才库还在逐渐壮大过程中。二是以“网格”为单元,化网格员为“侦察兵”,按照“谁主管、谁负责”的原则,认真开展拉网式排查,记录《网格台账》日日更新、一周一报、逐月销账,创建矛盾纠纷化解“网格品牌”。今年以来,全区共排查各类矛盾纠纷2258件,调解矛盾纠纷2247件,调解成功率99.51%。三是坚持依法调解和“法、理、情、德、利”多策施治,广发发动群众,在椑木镇永安村试点“家风+多元化解”工作,推选德高望重、懂情理法的村“族”长,以弘扬“家风家训”为着力点,推动矛盾纠纷排查化解“深入民心、深得民心”。


编辑:熊强
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